航空运输安全条例
一、条例背景与目的
随着航空运输业的快速发展，航空安全问题日益受到社会各界的关注。为了保障航空运输的安全，提高航空运输的效率，制定本航空运输安全条例。本条例旨在明确航空运输安全管理的相关要求，规范航空运输安全管理体系，加强安全管理措施，确保航空运输的安全和稳定。
二、适用范围与定义
1. 适用范围：本条例适用于所有从事航空运输活动的单位和个人，包括航空公司、机场管理机构、空管部门等。
2. 定义与术语：
航空运输：指通过飞机进行的货物或乘客的运输活动。
航空安全：指在航空运输过程中，确保人员、货物和设备的安全，防止事故发生。
三、安全管理体系要求
1. 安全管理体系的建立：各航空运输单位应建立完善的安全管理体系，包括安全政策、目标、计划、组织结构、职责、程序和资源等方面。
2. 安全管理体系的运行与维护：各单位应确保安全管理体系的有效运行，定期进行内部审核和外部审核，及时发现并纠正问题，持续改进安全管理水平。
四、安全管理措施与要求
1. 人员管理：各单位应对员工进行安全培训，提高员工的安全意识和技能水平。同时，应建立完善的人员管理制度，确保员工具备相应的资质和能力。
2. 设备管理：各单位应对航空设备进行定期维护和检查，确保设备的安全和正常运行。对于老旧设备，应及时进行更新或报废。
3. 操作规范：各单位应制定完善的操作规范，确保员工按照规范进行操作。对于违反操作规范的行为，应严肃处理。
五、应急预案与事故调查处理
1. 应急预案的制定与演练：各单位应制定完善的应急预案，包括应急组织、通讯联络、现场处置等方面。同时，应定期进行应急演练，提高员工的应急处置能力。
2. 事故调查处理程序：对于发生的航空事故，应按照国家相关法规进行调查和处理。调查结果应及时向社会公布，接受公众监督。对于事故责任单位和个人，应依法追究其责任。
六、监督检查与法律责任
1. 监督检查机制：各级政府应建立完善的航空运输安全监督检查机制，对各单位的航空运输安全管理工作进行定期检查和评估。对于存在安全隐患的单位，应及时责令整改。
2. 法律责任：违反本条例规定的行为将依法受到惩处。对于造成严重后果的单位和个人，将承担相应的法律责任。同时，鼓励社会公众积极举报违反航空运输安全规定的行为。
七、附则
1. 本条例自发布之日起施行。如有需要修改或解释的条款，由国务院负责解释。
2. 本条例的修改或废止须经国务院批准并公布实施。
本条例旨在为保障航空运输安全提供有效的法律保障。各单位和个人应严格遵守本条例规定，切实履行安全管理职责，共同维护航空运输的安全和稳定。